從字面上理解，發(fā)展是一個(gè)最簡(jiǎn)單的概念，而深入考察，發(fā)展則是一個(gè)非常復(fù)雜的概念。什么是發(fā)展？為誰(shuí)發(fā)展？習(xí)近平總書(shū)記在學(xué)習(xí)《胡錦濤文選》報(bào)告會(huì)上指出：“不斷提高人民生活質(zhì)量和水平，是我們一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。”總書(shū)記的這一論斷，對(duì)于怎樣理解科學(xué)發(fā)展提供了明確的主導(dǎo)思想。筆者認(rèn)為，科學(xué)發(fā)展，說(shuō)到底也就是最終實(shí)現(xiàn)讓人民獲得實(shí)惠，就是堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展。

發(fā)展是人類社會(huì)共同需求，馬克思主義的發(fā)展理論就是堅(jiān)持實(shí)現(xiàn)人民解放，堅(jiān)持維護(hù)人民利益的立場(chǎng)，以實(shí)現(xiàn)人的自由而全面的發(fā)展和全人類解放為己任。馬克思指出，“根據(jù)共產(chǎn)主義原則組織起來(lái)的社會(huì)，將使自己的成員能夠全面地發(fā)揮他們各方面的才能”。在這樣的社會(huì)提供社會(huì)生產(chǎn)，“不僅可以保證一切社會(huì)成員有富足的和一天比一天充裕的物質(zhì)生活，而且還可能保證他們的體力和智力獲得充分的自由的發(fā)展與運(yùn)用。”

在馬克思主義理論指導(dǎo)下，中國(guó)共產(chǎn)黨中國(guó)成功的建立了社會(huì)主義制度，使具有500年歷史的社會(huì)主義主張?jiān)谑澜缟先丝谧疃嗟膰?guó)家成功開(kāi)辟出具有高度現(xiàn)實(shí)性和可行性的正確道路，完成了中華民族有史以來(lái)最為廣泛而深刻的社會(huì)變革，為當(dāng)代中國(guó)一切發(fā)展進(jìn)步奠定了根本政治前提和制度基礎(chǔ)。中國(guó)特色社會(huì)主義的建設(shè)和發(fā)展過(guò)程，就是不斷滿足和豐富人民群眾民生訴求的過(guò)程，就是不斷改善和發(fā)展民生事業(yè)、增進(jìn)人民福祉的過(guò)程，同時(shí)，增進(jìn)民生福祉的過(guò)程，就是社會(huì)主義本質(zhì)實(shí)現(xiàn)的過(guò)程，就是社會(huì)主義制度優(yōu)越性釋放的過(guò)程。

在西方發(fā)展理論主導(dǎo)下的社會(huì)伴隨資本主義生產(chǎn)力發(fā)展的同時(shí)，經(jīng)濟(jì)危機(jī)頻發(fā)、兩極分化、環(huán)境污染、資源告罄、公平與效率的矛盾、特別是近年來(lái)國(guó)際金融危機(jī)等種種后工業(yè)社會(huì)展露出的問(wèn)題引起人們的普遍關(guān)注與反思。而且，西方發(fā)展理論被移植到廣大發(fā)展中國(guó)家，不僅沒(méi)有使發(fā)展中國(guó)家擺脫落后，反而使發(fā)展中國(guó)家陷入發(fā)展的泥潭難以自拔。汲取世界發(fā)展中教訓(xùn)，針對(duì)中國(guó)發(fā)展中存在的問(wèn)題，胡錦濤同志提出全面協(xié)調(diào)可持續(xù)的科學(xué)發(fā)展觀。為此，習(xí)近平總書(shū)記提出，“要求不斷深化對(duì)科學(xué)發(fā)展觀的理論基礎(chǔ)、深刻內(nèi)涵、基本要求、指導(dǎo)意義的認(rèn)識(shí)，堅(jiān)決破除一切阻礙科學(xué)發(fā)展觀落實(shí)的觀念，堅(jiān)決糾正一切偏離科學(xué)發(fā)展觀的行為，真正把思想方法轉(zhuǎn)到科學(xué)發(fā)展觀的要求上來(lái)。堅(jiān)持發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由人民共享，要時(shí)刻把人民群眾的安危冷暖掛在心上，做到權(quán)為民所用，情為民所系，利為民所謀”。

“當(dāng)代中國(guó)正經(jīng)歷著我國(guó)歷史上最為廣泛而深刻的社會(huì)發(fā)展變革，也正在進(jìn)行著人類歷史上最為宏大而獨(dú)特的實(shí)踐創(chuàng)新。”實(shí)現(xiàn)人民得實(shí)惠的科學(xué)發(fā)展，要落實(shí)創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享發(fā)展新理念，堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展。正如習(xí)近平總書(shū)記所要求的“把對(duì)發(fā)展的科學(xué)認(rèn)識(shí)轉(zhuǎn)化為推動(dòng)發(fā)展的正確思路，轉(zhuǎn)化為推進(jìn)各項(xiàng)工作的實(shí)際能力，轉(zhuǎn)化為各級(jí)黨組織和黨員、干部真抓實(shí)干的自覺(jué)行動(dòng)。”科學(xué)發(fā)展說(shuō)到底，要以實(shí)現(xiàn)人民利益為歸宿，要把科學(xué)發(fā)展落實(shí)在廣大人民群眾的切身利益之中。這就需要把科學(xué)發(fā)展理論轉(zhuǎn)化成讓人民群眾得實(shí)惠的發(fā)展成果之中。我們的發(fā)展，如果不能讓廣大人民群眾獲得實(shí)惠，共享發(fā)展成果，提高生活質(zhì)量，就不能稱其為“科學(xué)發(fā)展”。全面建成小康社會(huì)，是我們黨向人民、向歷史作出的莊嚴(yán)承諾，是13億多中國(guó)人民的共同期盼。

在接近全面小康的決勝階段，我們?nèi)匀幻媾R著經(jīng)濟(jì)發(fā)展、政治建設(shè)、社會(huì)治理、思想文化和生態(tài)環(huán)境等各方面的問(wèn)題，脫貧攻堅(jiān)的任務(wù)仍然很艱巨，收入分配機(jī)制不完善、基本民生供給不充足，基本公共服務(wù)體系不健全等等發(fā)展中的問(wèn)題。我們要解決這些問(wèn)題，必須要按照習(xí)近平總書(shū)記所要求的堅(jiān)持發(fā)展是硬道理，發(fā)展就是要科學(xué)發(fā)展，通過(guò)頂層設(shè)計(jì)和相關(guān)制度安排，改善和優(yōu)化人民參與發(fā)展的生態(tài)環(huán)境，讓人民真正成為發(fā)展的主體，成為發(fā)展的創(chuàng)造者、利益相關(guān)者和最終受益者，從而使以人民為中心的發(fā)展思想從理論形態(tài)走向?qū)嵺`形態(tài)，實(shí)現(xiàn)“人人參與、人人盡力、人人享有”，讓社會(huì)主義制度的優(yōu)越性得到更充分體現(xiàn)，讓改革發(fā)展的成果更多更公平的惠及到人民群眾的民生改善中去，讓人民群眾在參與發(fā)展過(guò)程中享有更多的獲得感，讓人民得實(shí)惠。

（作者系長(zhǎng)江學(xué)者特聘教授，吉林大學(xué)馬克思主義學(xué)院院長(zhǎng)、教授，博士生導(dǎo)師）